Банк России планирует отменить специальные режимы реализации корпоративных прав и вернуться к процедурам, установленным действующим законодательством.

Банк России разработал Проект «Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2025 год и период 2026 и 2027 годов» (по состоянию на 13.09.2024).

В документе определены ключевые направления развития финансового рынка и сформулированы важнейшие задачи на указанный период.

Считая одной из важнейших целей в текущих экономических условиях повышение инвестиционной привлекательности компаний, Банк России будет продолжать работы по развитию корпоративных отношений и корпоративного управления, а также по обеспечению прав акционеров на должном уровне.

В документе сформулирована позиция Банка России, что «для формирования доверительной среды, необходимой для эффективного функционирования рынка капитала, устойчивого развития организаций в долгосрочной перспективе, а также сохранения инвестиционной привлекательности и репутационной составляющей российской юрисдикции важно ориентироваться на достигнутые за последние десятилетия в этом направлении результаты – правовые механизмы, обеспечивающие защиту прав акционеров, и базовые подходы к корпоративному управлению, показавшие свою эффективность».

Исходя из этого Банк России считает целесообразным продолжение практики отмены функционирования специальных (антикризисных) режимов реализации корпоративных прав, принятых весной 2022 года, возвращение к установленным законодательством о корпоративных отношениях процедурам и постепенный возврат к раскрытию информации эмитентами.

В целях повышения привлекательности инвестиций и укрепления доверия инвесторов к эмитентам намечено изменение подходов к вопросам выплаты дивидендов, для этого планируется законодательством определить требования к содержанию дивидендной политики ПАО, установить обязанность по ее утверждению и раскрытию, а также по объяснению акционерам причин отклонения от утвержденной дивидендной политики.

Для обеспечения публичными компаниями обоснованности и должного уровня информационной прозрачности корпоративных решений, баланса интересов всех участников корпоративных отношений планируется совершенствование регулирования порядка предоставления акционеру документов и информации об обществе, включая уточнение перечня такой информации и оснований отказа в доступе к ней.

В целях развития рынка долгового финансирования, совершенствования механизмов защиты прав владельцев облигаций планируется изменить правовое регулирование представителей владельцев облигаций и расширить возможности для эмитентов облигаций по оформлению сделок.

Банк России запланировал усовершенствование правила реорганизации юридических лиц, путем устранения законодательных барьеров, усложняющих ее проведение, однако при этом каких-либо наметок на новые подходы к процедуре документ не содержит.